Информационное общество: Россия на уровне Египта
В исследовании, подготовленном Economist Intelligence Unit, приняло участие 69 стран. Индекс «е-readiness» слагается из более чем 100 различных количественных и качественных показателей, объединенных в 6 основных групп: уровень развития ИКТ-инфраструктуры, состояние бизнес-среды, состояние социальной и культурной среды в стране, уровень проникновение ИТ в частном и корпоративном секторах, политика государства и его видение развития сектора ИКТ, правовое обеспечение электронного развития. В работе использовались данные Всемирного банка, Pyramid Research и других организаций.
По словам авторов исследования, некоторые изменения в методологии, направленные на получение более полной итоговой картины, повлияли на расстановку стран в рейтинге. Так, например, ряд стран, в числе которых и Россия, сдали свои позиции, в то время как другие наоборот получили более высокие оценки.
Согласно исследованию, страной в наибольшей степени готовой к информационному обществу, является Дания. Напомним, что, по оценкам Всемирного экономического форума, именно это европейское государство характеризуется наиболее высоким уровнем развития сектора ИКТ. В первую пятерку Economist Intelligence Unit попали также США, Швеция, Гонконг и Швейцария. По мнению аналитиков, эти страны обязаны попаданием в список лидеров значительной поддержкой ИТ со стороны государства, а также стремительному проникновению передовых цифровых технологий, прежде всего широкополосного доступа в интернет. Вместе с тем, подчеркивают они, повсеместное распространение интернета сокращает цифровой разрыв между развитыми странами и развивающимися. Наша страна в этом году попала лишь на 57-е место. При том что еще год назад она находилась на 52 позиции.
Изменение числа и веса показателей широкополосного доступа и внесло свой вклад в понижение места России, считает эксперт. «Учитывая, что в группу оцениваемых инфраструктурных показателей входит также и проникновение хотспотов WiFi, которые распространены опять же только в крупных городах и проникновение интернета, - здесь России тоже отстает от развитых стран, - понятна и относительно низкая общая оценка России в этой области, которая влияет на место в общем рейтинге».
Вторая новация в методологии оценки готовности 2007 г. - это введение новой категории (области оценки) - государственная политика и видение (Government policy and vision). Здесь оцениваются правительственные расходы на ИКТ (в долях от ВВП), стратегии электронного развития, стратегии развития электронного правительства и онлайновые госзакупки (которые, отметим, в России благополучно отсутсвуют), - объясняет г-н Шапошник. В этой области Россия получила самые низкие оценки среди всех шести областей (и одну из самых низких оценок по этой категории среди 69 стран, - только у Ирана она ниже). Эта низкая оценка (ее вес 15%) сказалась на общей оценке и понижении места России в общем рейтинге.
«Общее низкое место России связано также с отностительным отставанием в проникновении интернета, низкими оценками, которые она традиционно получает по некоторым параметрам бизнес-климата и государственного регулирования (эффективность правовой системы, свобода прессы, легкость регистрации нового бизнеса и др.), низкими оценками развития в стране электронного правительства, что связано с неразвитостью у нас государственных услуг, предоставляемых населению и бизнесу в электронной форме», - завершает эксперт.
"Можно констатировать все более активное использование ИКТ в экономике и в государственном управлении в России, однако, если принять за основу использованные для составления рейтинга параметры, то, действительно, как по совокупности параметров, так и по наиболее значимым из них, большая чать учитываемых в рейтинге стран продвигается быстрее к информационному обществу, - отмечает Сергей Шалманов, аналитик CNews Analytics. - Если для развития инфраструктуры и компьютеризации в России сделано уже немало и результаты не могут не радовать, то законодательство, во многом устаревшее, и мотивационная сфера развиваются намного более медленными темпами".
Эксперт приводит в пример регионы, где в настоящее время приняты сотни нормативно-правовых актов, регулирующих информатизацию и призванных "закрыть" пустоты на федеральном уровне. "Но, пожалуй, наибольшая слабость проявляется в уровне использования ИКТ гражданами в своей повседневной жизни, в домохозяйствах, - считает г-н Шалманов. - Достигнутый уровень компьютеризации к началу 2007 году - около 35 млн ПК в большей степени относится к компаниям, организациям и наиболее экономически активным гражданам, а таковых в нашей стране - меньшинство".
Заметим, что согласно результатам исследования Всемирного экономического форума, недавно обнародовавшего результаты исследования The Global Information Technology Report 2006-2007, Россия заняла лишь 70 строчку по уровеню развития ИКТ, уступив при этом большинству стран Восточной Европы и Прибалтики. Примерно на один уровень с Россией аналитики ВЭФ поставили Филиппины, Тринидад и Тобаго, Азербайджан и Болгарию.
biz.cnews.ru
публикации сходной тематики
- Конкурентоспособность ИТ-индустрии России быстро растет
- Россия занимает 48-е место в “Индексе конкурентоспособности отрасли информационных технологий”
- HP исследовала ИТ-риски и их связь с бизнес-рисками
- РБК подписал договор об эксклюзивном использовании материалов “The Economist” в России
- Компьютерная сеть Pfizer 6 месяцев распространяла Viagra-спам